中房协于近日发布全国房地产政策变动监测报告（2025年12月），报告指出，我国房地产政策环境持续宽松，国家层面强调要积极稳妥化解风险，着力稳定房地产市场，房地产发展新动能正在转型中逐步形成。

总的来看，2025年12月地方政策出台频次较上月继续增加，且创年内单月新高，主要原因在于地方相继发布“十五五”规划建议。同时，月内北京再度对住房限购和信贷等政策进行优化调整，进一步强化了地方稳楼市的政策预期。

中房研协测评研究中心监测统计显示，2025年12月，地方出台房地产调控政策51条。其中，宽松性政策44条，内容主要涉及发放购房补贴、优化住房限购、支持“好房子”建设、加大住房公积金政策支持等；中性政策5条，内容主要涉及公共租赁住房建设和管理、保障性住房“好房子”建设标准制定等；紧缩性政策2条，内容主要涉及房地产经纪服务行为规范、住宅区命名管理等。

纵观2025年，地方累计出台房地产调控政策455条，环比大幅减少。其中，宽松性政策375条，占比达82.4%，中性政策53条，紧缩性政策27条。在房地产行业持续深度调整和中央多次强调“稳楼市”政策导向背景下，地方围绕“控增量、去库存、优供给、促转型”的政策主线，逐步建立并形成了供给端、需求端和住房保障等多维发力的支持体系。

根据国家统计局发布的2025年12月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，2025年12月，70城商品住宅销售价格环比总体下降、同比降幅扩大。值得关注的是，一线城市市场止跌回暖信号增强。

环比来看，2025年12月，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，上海上涨0.2%，北京、广州和深圳分别下降0.4%、0.6%和0.5%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅扩大0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。

数据显示，2025年12月资金面整体保持平稳偏松，央行通过灵活精准的流动性管理有效应对年末波动。公开市场操作方面，全月逆回购累计投放37361亿元，当月有34542亿元逆回购到期，累计净投放2819亿元；国库现金定存操作1500亿元，到期1200亿元，净投放300亿元；开展4000亿元MLF操作，到期3000亿元，净投放1000亿元；买断式逆回购总操作量达1.6万亿元，到期量为1.4万亿元，净投放2000亿元。

58安居客研究院院长张波认为，一线城市止跌回暖迹象明显。张波表示，2025年12月，一线城市新建商品住宅环比降幅收窄0.1个百分点，其中上海新房环比上涨0.2%、同比大涨4.8%。二手房市场同样呈现改善迹象，一线城市二手住宅价格环比降幅收窄0.2个百分点，需求端观望情绪正在逐步消解。

随着全国住房城乡建设工作会议对2026年房地产工作作出具体部署，重点聚焦三条主线：一是因城施策控增量、去库存、优供给，二是进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，充分发挥城市政府调控自主权，三是加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度等。